福州市“十二五”现代服务业发展专项规划

http://biz.fznews.com.cn   2012-02-22 15:59:54   来源:福州新闻网    【字号

  2、电子商务

  ——“十二五”期间,扶持培育一批专业网络零售企业,鼓励发展第三方电子商务平台,建设移动电子支付,进一步完善技术支撑、安全保障、信用服务、网络支付和物流配送五大体系建设。重点扶持本市具有产业优势的专业批发市场,依托市场实体打造专业电子商务网站,以“实体市场和网上市场相结合”的方式建设第三方电子商务平台,为中小企业服务,推进产业升级和转变发展方式。培育行业龙头企业,抓好示范工程,安排电子商务专项扶持资金,扶持福州市电子商务重点示范项目。继续办好海峡两岸电子商务展示对接会,促进榕台电子商务应用方面的合作。充分发挥电子商务中介组织、行业协会的作用,做好信息服务和政策引导。

  ——突出物联网产业重点,加快电子商务平台建设。至2015年基本建成物联网应用中心、物联网研发中心和物联网信息安全中心,初步形成物联网成果孵化基地和产品制造基地,打造以物联网企业为核心、产业基地为载体、立足海西,辐射和影响两岸市场的物联网产业高地。加快建设物联网鼓楼示范区,依托福建移动传输网,以福州市便民呼叫中心12345 平台为支撑,以智能交通为重点,突出城市管理、交通物流、公共安全、商贸流通、民生服务等惠民领域,重点做好城市网格管理、公共停车管理、社会治安防控、旅游自助导览、移动电子商务、社区居家养老等6类项目,建设海峡西岸省会智慧中心城区。加快电子商务平台建设,大力推进网上采购、推动大型商业连锁企业和大型批发市场电子商务应用,培育网上专业市场,推进商业服务网建设,构建在线支付、信用服务、现代物流等电子商务运行支撑体系和综合服务体系,提高行业整体信息化水平。

  3、楼宇经济与总部经济

  坚持内外源并重,引进与培育并举,努力实现总部企业数量明显增加、结构优化,楼宇经济和总部经济 规模效应增强,可持续发展能力显著提升。到2015年,中心城区形成一批经济总量大、税收贡献高的高层商务商贸楼宇,总部企业集聚、总部经济功能不断强化,发展总部经济的政策体系和服务体系不断完善。到2020年,福州建设成为跨国公司,台资企业在海西区投资的区域重要总部经济区。

  ——引导楼宇经济集聚发展。以一些具备产业集聚雏形的楼宇、楼群为试点,做好楼宇经济点、线、面的工作,加强策划盘整,引导相关联企业聚集,积极培育专业楼宇、特色楼宇、总部楼宇,形成产业链和规模效应;以福州市大规模推进旧城改造为契机,引入管理水平高、设计理念新的商业地产企业,开发建设一批智能化程度高、物业管理水平先进的高端商务楼宇。

  ——培育壮大总部经济。着力服务好一批现有企业总部,加强政府与总部企业的对话机制,推行政府部门与总部企业对口联系服务制度,切实解决总部企业发展中的实际问题,增强现有企业总部的根植性和归属感,促进现有总部企业进一步发展壮大;着力引进一批国内外大型企业总部,完善相关政策、优化服务、创新招商模式、增强中介服务,不断增强对国内外大型企业总部的吸引能力,重点引进跨国公司、中央大企业在福州设立地区总部或职能性总部机构,优先鼓励台湾大型企业集团的地区总部、上市公司和研发中心等项目在福州落户;着力培育一批闽商企业总部,鼓励有条件的企业在国内外建立生产基地、营销中心、研发机构,鼓励国内外行业龙头企业与福州优势企业联合,支持企业通过资本运作方式进行并购重组,对非总部升级为总部的本地企业给予奖励,提高企业市场拓展能力、融资能力和资源配置能力。

  4、服务外包

  积极促进和发展服务外包产业,主动与国际高端产业对接,大力打造一批具有自主知识产权、自主品牌、高增值服务能力的服务外包企业。以占领高端服务外包市场为方向,以提升服务外包规模、层次和竞争力为目的,着重发展国际离岸服务外包业务,建设环境优良、企业和人才集聚度较高、国际竞争力较强的“国家级服务外包基地城市”。主动承接跨国公司的离岸服务外包,鼓励和培育本土服务外包企业发展壮大,使之成为国际离岸服务外包总承接商和对内总发包商。主动承接台湾服务外包转移,联手建设海峡西岸服务外包示范区和服务外包基地。积极创建国家级服务外包示范区。重点发展以下具有比较优势的服务外包:动漫创意外包、物流服务外包、信息技术外包、业务流程外包。福州经济技术开发区和融侨经济技术开发区重点发展商务流程外包、研发设计外包及后台服务外包等;福州科技园、软件园重点发展软件开发、研发设计、动漫制作等软件服务外包,提升服务外包能级;中心城区重点发展承接研发中心、总部企业、金融财务管理、法律、教育服务等为内容的服务外包业务。提高服务外包在现代服务业中的比重。

  (四)加快发展农村服务业

  大力发展农村服务业,围绕农村主导产业和优势产品,积极构建完善以生产销售、科技服务、信息服务和金融服务为主体的农村社会化服务体系,充分发挥农村服务业在促进农业生产、方便农民生活等方面的重要作用,推动农业规模化、产业化,增加农民收入,促进城乡经济社会协调发展。

  ——统筹推进新一轮“菜篮子”工程,保障城乡居民日益增长的消费需求。到2015年,实现生猪直控基地40个,年出栏量80万头;禽蛋基地15个;蔬菜基地面积超过10000公顷,蔬菜基地产量120万吨。重点抓好蔬菜、畜禽、水产、食用菌等四大类农副产品生产为格局的“菜篮子”产业,在改造升级原有生产基地的基础上,重点规划建设一批高起点、高标准的新基地,不断科学培育优良品种和引进先进生产技术,重点扶持大型农业产业化龙头企业发展,大力发展优势农产品精深加工,农产品加工转化率不断提高。加强农产品质量安全管理。建立健全农产品准入机制,制定和完善农产品质量标准,推行重要农产品质量认证和标识制度,规范指导生产,对投入品、饲养、加工、销售实行全程监管,全面提高蔬菜、畜禽、水产、食用菌等农副食品的质量安全水平。加快建立一批区域特色鲜明的优势农产品标准化生产示范县、示范基地、示范企业,积极开展绿色、有机、无公害农产品认证工作。

  ——着力推进农村新型商贸方式,构建农村现代流通网络。继续推进“万村千乡市场工程”,扶持己建成的农家店信息化系统建设,以连锁经营、统一配送等经营方式改造农村传统零售网点,鼓励有实力的零售企业运用特许经营、销售代理等方式改造农村代销店,逐步增强农家店服务能力,进一步扩大经营范围,在电信、报刊发行、文化用品经营、农产品销售等方面争取有较大突破;培育壮大农产品新型营销主体,大力推进示范性合作组织建设,逐步建立“龙头企业+合作组织+农户”的农业经营模式,继续探索多样化的紧密型联结机制,鼓励农民以土地经营权、资金、技术等生产要素和产品入股,采取股份制、股份合作制等形式,与农业企业结成利益共享、风险共担的利益共同体;完善 “农超对接”平台建设,积极引导和鼓励流通企业与农产品生产基地建立长期的联盟,着力推进农产品直接进入零售市场,逐步建立从产地到零售终端的鲜活农产品冷链系统;积极开展榕台农产品会展合作,开发“海峡”会展资源,积极争取举办在国内外具有一定影响力和知名度的农产品展会。

  ——建立健全农产品批发市场,构建现代农产品流通平台。重点推进海峡农副产品批发物流中心、海峡水产品交易中心、海峡粮食产业集群暨物流园区等重大项目建设,建设跨地区辐射全国的大型批发交易市场以及各县市专业批发市场,积极推进重点农产品批发市场的标准化改造,新增加工设施,扩建冷库,增加市场信息网络和电子化交易系统;积极引导现有农产品物流企业改造升级,重点支持和培育3-5家专业化农产品运销企业和物流配送企业,构建大型农产品物流配送中心,建立以冷藏和低温仓储、运输为主的农产品冷链系统,统一向零售网点、连锁商店、伙食团体开展蔬菜和副食品配送服务,实现农产品年配送额超过亿元;加快制定农产品运输价格体系,降低公路运输车辆的通行费收费标准,加强鲜活农产品运输绿色通道建设工作,努力改善农产品物流环境;加快发展和创新农产品拍卖、经纪人代理、网上交易等新型交易方式,提升市场层次,努力将批发市场打造成为商品集散中心、信息交流中心、价格形成中心和资金结算中心,形成以福州为节点的农产品区域物流枢纽。

【责任编辑:陈颖】