福建省人民政府办公厅关于进一步做好我省企业上市工作的实施意见

http://biz.fznews.com.cn   2010-07-29 13:25:28   来源:福建省人民政府办公厅    【字号

福建省人民政府办公厅关于进一步做好我省企业上市工作的实施意见


  闽政办[2010]21号

  各市、县(区)人民政府,省人民政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校,人行福州中心支行、福建银监局、福建证监局、厦门证监局:

  为贯彻落实《国务院关于支持福建省加快海峡西岸经济区建设的若干意见》,加快我省企业改制上市步伐,根据《福建省人民政府关于加快推进企业上市的意见》(闽政[2007]13号),结合当前资本市场实际情况,现提出如下意见。

  一、进一步认识推进企业上市的重要性和紧迫性

  近年来,在各级各有关部门的共同努力下,我省越来越多的企业进入资本市场上市融资,有效地拓宽了企业融资的渠道,促进了产业和企业结构的调整优化,资本市场服务我省经济建设的功能日益显现。当前,我省正处于海峡西岸经济区建设的关键时期,各级各有关部门要进一步充分认识资本市场在筹集资金、推动经济结构优化等方面的重要作用,增强紧迫感和责任感,采取切实有效措施积极推进企业改制上市工作,促进更多优秀企业利用资本市场发展壮大,为海峡西岸经济区建设作出更大贡献。

  二、切实做好上市后备企业的培育工作

  (一)建立省、市、县三级上市后备企业资源库。培育上市后备企业是推进企业上市的关键性基础工作,各级各有关部门要选择一批符合产业发展方向、符合环保要求、质地优良、成长性好的企业特别是高新技术企业,积极引导、科学规划、分类指导、精心培育。各设区市、重点县(市、区)要根据本地区企业情况,按照企业自愿申报、政府积极推动的原则,根据主板和中小板、创业板的上市不同条件,分类筛选上市后备企业并建立本地区上市后备企业资源库。福州、厦门国家级高新技术产业开发区要选择一批科技型企业作为进入“代办股份转让系统”的后备企业。省企业上市领导小组办公室(以下简称“省上市办”)要在各设区市上报的上市后备企业基础上,经征求省直有关部门意见后,确定一批企业作为省级上市后备企业。省级上市后备企业实行动态管理,每年适时调整。要推动省级上市后备企业加快进行规范的股份制改制,并进入上市辅导,尽早完成上市前的准备工作。

  (二)确定年度企业上市重点推进和培育目标。各设区市、重点县(市、区)每年10月底前都要从上市后备企业中,选出一批条件较成熟的企业作为下年度重点推进(有可能在一年内上市)和重点培育(有可能在两年内上市)的目标(含进入“代办股份转让系统”)报省上市办;在各地推荐的基础上,省上市办在每年年底前提出全省下年度企业上市重点推进和重点培育名单,经省企业上市领导小组审定后,由省上市办发文通知各市县及省企业上市领导小组成员单位。各级各有关部门对重点推进、重点培育企业在政策扶持和服务方面应给予重点倾斜。

  (三)做好上市后备企业的人员培训工作。各级上市办、福建和厦门证监局要加强对重点推进、重点培育企业的董事长、董事、总经理、财务总监、董事会秘书等高管的培训;通过上市辅导,举办董事会秘书、财务总监等专业培训班,董事长研修班,拟上市企业沙龙等,使上述企业高管对企业上市的工作程序、应遵守的法律法规、需注意的问题、上市公司规范运作、环保核查的要求等方面有更全面、深入的了解,为企业上市工作打好基础。对其它上市后备企业也要积极组织各种形式的改制上市培训活动,帮助企业正确认识经济形势和资本市场形势,提高企业特别是企业高管人员的实务操作水平,推动企业进一步规范运作,夯实上市基础。

  (四)努力为上市后备企业引入战略投资者提供帮助。重点推进、重点培育企业上市前有引入战略投资者需要的,省级创业投资资金、海峡产业投资基金应优先安排对上述企业进行股权投资。鼓励境内外战略投资者来闽设立创投企业,更好地服务我省上市企业发展。福建省产权交易中心和福建省高新技术产权交易所应为我省上市后备企业引进战略投资者搭建接洽平台,以便上市后备企业和各类投资者的对接。省上市办要收集有意向引进战略投资者的上市后备企业的信息,提供给相关机构。

【责任编辑:王星伟】